Одним из центральных вопросов Международного Арктического форума в Мурманске стало качество жизни населения АЗРФ. Эта тема легла в основу программы развития опорных населенных пунктов на Крайнем Севере, которую обсудили на одной из площадок форума.
Приоритеты должны определять людиМодератором сессии выступила Наталья Литовко, ведущая телеканала «Россия 24».
- Ломоносов говорил, что Россия будет прирастать Сибирью. Ближайшие десятилетия страна будет прирастать Арктикой, это точно, об этом говорил президент России, - открыла она дискуссию. - Самое главное - чтобы росло качество жизни людей в этом регионе. Сейчас здесь реализуется 2000 проектов, общая сумма инвестиций - 30 миллиардов рублей, каждый шестой рубль ВВП зарабатывается в Арктике.
Затем взял слово замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ Гаджимагомед Гусейнов.
- Арктикой, как макрорегионом, занимаются с 2020 года, - напомнил он. - Сейчас это, наверно, самая большая в мире преференциальная зона. Развитие экономики не может идти без развития городской среды. Нужно привлечение специалистов, не все можно реализовать вахтовым методом. Чтобы на Севере жить, надо создавать условия. Опорные пункты в Арктике - это не только градостроительство, это масштабная программа с вложениями в 3,7 триллиона рублей. Больше половины - внебюджетные источники. Это агломерации на всем Северном морском пути - от Мурманска до Анадыря, где нужно создавать инфраструктуру. И очень правильно сформулировано, что приоритеты должны определять люди. Опрос показал, что в первую очередь жителей в Арктике беспокоят вопросы здравоохранения, туризма и досуга, коммунальной инфраструктуры. И все это нашло отображение в плане развития опорных населенных пунктов. Будет принята долгосрочная программа развития, в ней эти вопросы учтены.
Арктика все время недополучала поддержку, потому что территории малонаселенные. Мы должны это исправить, в регионах Арктики должна появиться достойная инфраструктура.
Модератор акцентировала внимание собравшихся на том, что Владимир Путин напомнил в приветственном слове о слогане «На Севере - жить!». И добавила, что для его воплощения следует развивать инфраструктуру. Тему раскрыла замгубернатора Мурманской области Ольга Вовк.
- Уже многое делается, - отметила она. - Программа опорных пунктов родилась как раз в Мурманске - на заседании комиссии Госсовета по Арктике. У нас уже работают преференции, есть арктическая ипотека. Еще нужно расширить программу поддержки аренды жилья, как на Дальнем Востоке. Второй важнейший вопрос - благоустройство. Людям нужны комфорт, культура. И в Арктике это более дорогостоящий вопрос, требуется поддержка государства. Развитие Северного морского пути и сопутствующие проекты невозможны без людей, поэтому и меры поддержки должны быть направлены на живущих тут россиян.
Дом за два дняАлександр Ломакин, первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, подробнее остановился на программе развития опорных пунктов. По его словам, на рассмотрении находятся более 60 таких пунктов, вместе с прилегающими территориями, их население составляет свыше двух миллионов человек.
- Но это не значит, что будут поддерживать только их. Наше министерство предлагает ряд инструментов для развития строительства и благоустройства. И мероприятиям из мастер-планов будет уделено более пристальное внимание. Причем мастер-планы надо обновлять, жизнь не стоит на месте. И мы эту работу будем вести. Климат Арктики накладывает отпечаток на сферу строительства, и мы это учитываем. Наша задача - дать толчок развитию опорных пунктов, чтобы каждый почувствовал улучшение жизни.
А сейчас для повышения ее уровня на Севере есть все возможности. В том числе технологические. Об этом рассказал генеральный директор Ассоциации развития стального строительства Александр Данило:
- Есть технологии, которые позволят решить большинство вопросов строительства. Многие уже опробованы, они развиваются. Сейчас перспективный подход таков: здание по блокам собирается на заводе, в удобных условиях, и на месте максимально быстро возводится. Рекорд у Китая, там 10-этажный дом построили за 48 часов из готовых блоков. Вопрос - когда мы начнем развивать эти технологии на конкретных объектах. Опыт есть: это «Арктический трилистник» Минобороны, школа в Магаданской области, жилой дом в Норильске и другие.
Вместе с бизнесомУчастниками сессии стали представители других северных регионов и крупного бизнеса.
Игорь Мураев, замглавы правительства Архангельской области, рассказал об опыте своего региона:
- В прошлом году совместно с федеральными властями провели огромную работу. И в центре внимания было то, что нужно жителям наших регионов. Были проведены опросы и другие мероприятия. Более половины предложений граждан уже учтены. Создаются три опорных пункта на базе агломераций, у каждого из которых своя специфика и сфера экономики.
Николай Уткин, первый вице-президент - руководитель блока по взаимодействию с органами власти ПАО «ГМК «Норильский никель», вновь вернулся к тезису о приоритете интересов населения:
- Главная движущая сила экономики - люди. А людьми движет мотивация. И мы должны создавать им комфортные условия. На природу мы повлиять не можем. А вот на уровень жизни людей можем. Мастер-план развития города Норильска - один из таких примеров. Беспрецедентное финансирование было выделено - и властями, и нашей компанией. Опрашивали горожан, смотрели, что такое реновация. Это не только строительство новых домов - это и социальная структура, и модернизация всей сферы ЖКХ. В Мончегорске большая работа проделана. И цель этого - чтобы люди здесь не просто хотели работать, но и жить.
Разрабатывать концепцию опорных пунктов в Арктике помогали специалисты Внешэкономбанка. О важности участия бизнеса в развитии Арктики говорил заместитель председателя госкорпорации «ВЭБ.РФ» Артем Довлатов.
- ВЭБ начал заниматься арктической экономикой в 2018 году, - напомнил он. - Была проделана большая работа на Дальнем Востоке. Разработали индекс качества жизни в России. Создали стандарт разработки мастер-планов. По результатам работы поняли, что важна реализуемость проектов, которые включаются в мастер-планы. И важно с самого начала подключать бизнес к этому вопросу.
О важности акцента на жизнь людей говорили и другие спикеры, среди которых были директор департамента по взаимодействию с регионами госкорпорации «Росатом» Марина Кирдакова, глава Республики Карелия Артур Парфенчиков и другие.
- Арктика должна стать такой, чтобы, когда наши дети заявят: «Хотим поехать жить в Арктику», - мы их с легким сердцем отпустили, - сказала модератор сессии Наталья Литовко. И добавила, что по итогам форума мастер-планы будут представлены президенту для дальнейшей реализации.
Опубликовано: Мурманский вестник от 27.03.2025
Виноградов Илья
